В Луцке нет ни одного официального городского района: ни Ленинского, ни Октябрьского, ни третьего по счёту. Районы Луцка, о которых говорят жители — «33-й», «40-й», «центр», «Теремно» — это бытовые названия жилых массивов, а не административные единицы с собственным советом, бюджетом и границей в государственном реестре. По состоянию на 1 января 2023 года в самом городе насчитывалось 215 986 человек, в Луцкой городской территориальной громаде — 243 482.
Путаница возникает из-за трёх разных значений слова «район». Первое — Луцкий район Волынской области площадью около 5 249 км², образованный постановлением Верховной Рады № 807-IX от 17 июля 2020 года. Второе — пять старостинских округов громады вокруг города. Третье — ментальная карта кварталов, которой пользуются в объявлениях и в разговорах во дворе. Прямое сравнение «района» Луцка с Голосеевским районом Киева по населению или тарифу здесь некорректно: сравниваются разные правовые конструкции.
Ниже — что именно является официальным делением, где проходят условные границы массивов, чем они отличаются по застройке и содержанию и к кому обращаться с проблемой в своём квартале.
Количество и официальные границы
Официальное административное деление сегодня такое. Город входит в Луцкий район области и одновременно является центром Луцкой городской территориальной громады. Громаду образовали распоряжением Кабинета Министров № 708-р от 12 июня 2020 года: город, посёлок Рокини и 34 села. Площадь города — 40,23 км². Площадь громады в документах стратегии — 38 257,43 га; по данным проекта землеустройства границ громады площадь составляет ориентировочно 38 372 га.
Внутри города районов в понимании статьи 133 Конституции («районы в городах») нет и не было в независимой Украине. Границы громады делят не центр и «спальные» кварталы, а город и присоединённые сёла. Именно сёла сведены в пять старостинских округов. На 1 января 2023 года их численность выглядела так.
| Единица | Состав (кратко) | Население |
|---|---|---|
| город Луцк | городская территория без сёл | 215 986 |
| Княгининовский округ | Княгининок, Рокини и ещё 7 сёл | 9 026 |
| Заборольский округ | Забороль и 10 сёл | 6 084 |
| Жидичинский округ | Жидичин и 5 сёл | 4 823 |
| Прилуцкий округ | Прилуцкое, Дачное, Жабка, Сапогово | 3 959 |
| Боголюбский округ | Боголюбы и 4 села | 3 604 |
Источник: сводка по данным Луцкого городского совета, приведённая в материалах Волынского национального университета имени Леси Украинки, состояние на 1 января 2023 года
Отдельной статистики «сколько человек живёт в 33-м» официальные органы не ведут. Цифры из риелторских рейтингов — оценки рынка, а не перепись. По состоянию на 1 февраля 2026 года в громаде было 169 601 избиратель с избирательным адресом, из них 148 431 — в городе.
Центр и социальная инфраструктура
То, что в быту называют центром, охватывает Старый город у замка Любарта, проспект Воли (бывшая улица Ленина), улицы Леси Украинки и Богдана Хмельницкого. Именно здесь находятся городской совет (ул. Богдана Хмельницкого, 19), главный ЦНАП (ул. Леси Украинки, 35) и большинство областных учреждений на Киевской площади. Это не «Луцкий (Ленинский) район»: такой администрации никогда не создавали. Ленинским в советское время называли проспект, а не территорию с собственным исполкомом.
Застройка смешанная: историческая малоэтажная, многоэтажки 1960–80-х, точечные новостройки. Социальная инфраструктура плотнее, чем на окраинах: школы, поликлиники, суды, банки. Содержание дворов здесь не «лучше по определению». По данным 2025 года жилищно-коммунальное предприятие № 3 обслуживало 344 многоквартирных дома общей площадью около 270 тыс. м² именно в Старом городе и центральной части; средний тариф вырос с ориентировочно 5 до 8 грн за м² после пересмотра, которого не было с 2019 года. Более 70% жилищного фонда громады уже на обслуживании ОСМД: на конец 2025-го их учитывали 734. Качество двора зависит от управляющего и взносов совладельцев, а не от названия квартала на карте в голове.
Сравнение центральных улиц Луцка с центром Винницы или Киева по «насыщенности сервисами на километр» возможно лишь как описание плотности. Бюджетные программы, тарифы ЖКП и правила благоустройства утверждает один городской совет на всю громаду, поэтому «районного коэффициента содержания» в документах не существует.
Промышленные массивы и нумерованное жильё
Север и северо-восток города сложились иначе. Здесь — 33-й и 40-й микрорайоны, 40-А у промзоны, Вышков, Подшипниковый. Номера не означают очерёдность «официальных районов». По реконструкции городской истории, которую в феврале 2026 года пересказывал «Конкурент» со ссылкой на ГО «місто.ребут», цифры взялись из советского генплана: условные сектора для проектирования. Большинство номеров так и остались на чертежах. Реализованные без старых топонимов 33-й и 40-й закрепились в языке; 55-й позже возник за гипермаркетом «Там Там».
33-й известен каскадом 5- и 9-этажек вдоль проспектов Молодёжи и Соборности. По описанию отдела охраны культурного наследия горсовета комплекс объединяет 38 домов, 156 подъездов и более 3 тыс. квартир. Это не отдельный район с главой, а большой жилой массив. 40-й и 40-А ограничены с юга улицей Гордиюк, с востока — Конякина; от Вышкова массив отделяет железнодорожная ветка параллельно улице Наливайко. Темп новой застройки здесь выше, чем в плотном центре, но капитальный ремонт улиц идёт по городским программам, а не «по району».
Состав населения в нумерованных массивах смешанный: семьи, которые заселяли панельные дома в 1970–80-х, и новые владельцы в ЖК на периферии тех же кварталов. Отдельной демографической статистики нет. Отличие от центра практическое: больше типовых дворов, иное расстояние до ЦНАП, другой управляющий (ЖКП № 2 на ул. Ивана Газюка, 13А, ЖКП № 7 на ул. Сечевой, 20А — по спискам горсовета).
Третий район и реальный счёт
Третьего городского района нет. Если считать всё, что лучане называют «районом», список получается длинным и нестабильным. Исследование ментальных карт жителей, опубликованное во ВНУ в 2025 году, фиксирует самые частые названия: Центр, Подшипниковый, Львовская, Северный промышленный, Теремно, Вересневое, Дубновский, Балка, Привокзальный, Вышков, Красное, 55-й, Воли, Завокзальный, Кичкаровка, 33-й. Это не реестр и не граница для налога.
Отдельно стоит различить три исторических слоя. Первый — бывшие сёла, включённые преимущественно в 1950-х: Красное, Гнидава, Вышков, Кичкаровка, Теремно. Второй — нумерованные сектора генплана. Третий — советские бытовые ярлыки вроде «Октябрьский», которые относились к Завокзальному жилому району у вокзала, а не к райсовету. После декоммунизации название микрорайона в языке изменилось быстрее, чем в привычках старшего поколения.
Ключевой факт по каждому слою один. Пригородные сёла сохранили собственную уличную сетку и большой частный сектор. Нумерованные массивы — это панельный каркас с внутренними проездами. Завокзальный / бывший «Октябрьский» привязан к железной дороге и проспекту Соборности, а не к отдельному органу власти.
Как увидеть границу на местности
Административную границу города с сёлами громады видно там, где кончается сплошная городская нумерация и начинается сельская улица с другим типом покрытия, другим освещением и табличкой старостинского округа. Между «33-м» и «40-м» таблички «вы входите в район» нет. Ориентиры бытовые.
- от центра на север: проспект Соборности и ул. Гордиюк ведут в нумерованные массивы;
- Вышков с севера и запада упирается в земли Жидичина и Липлян и берег Стыра, с востока — в Киверцовскую;
- 40-А от промышленной зоны отделяют Конякина и железнодорожная ветка;
- 55-й в разговорах начинается «за «Там Тамом»»;
- Гнидава — юг города, частный сектор и промышленные пятна, характерные улицы Стрелецкая, Красовского, Озёрная.
Рельеф подсказывает слабее, чем застройка: смена исторической плотности на панель и дальше на усадебный участок — более надёжный маркер, чем река. Школьные микрорайоны, которые утверждает исполком, тоже не совпадают с «районами» в объявлениях: школа № 12 «закрывает» Вышков по перечню улиц, а не по ментальному названию массива.
Кто ведёт дела в квартале
Районной администрации «по 33-му» не существует. Для города единый адрес власти — Луцкий городской совет, ул. Богдана Хмельницкого, 19. Обращения граждан: scargy@lutskrada.gov.ua, отдел коммуникаций «15-80» по номеру 0800 101 580. Приёмная городского головы — (0332) 777 900. Административные услуги — ЦНАП на ул. Леси Украинки, 35; филиалы — просп. Соборности, 18 и ул. Ковельская, 53. График главного офиса: понедельник–вторник 08:00–16:00, среда и пятница 08:00–15:00, четверг 08:00–20:00, суббота 08:00–15:00.
Механизм «свой район — своя канцелярия» работает только для сёл громады. Это как искать номер квартиры на фасаде, когда он есть только в списке домофона: в городе «район» есть в разговоре, а вход в кабинет один. Аналогия ломается на старостах. В пяти округах есть должностные лица, к которым идут с дорогой, освещением и благоустройством села: Прилуцкий — Пётр Сущук, Заборольский — Валерий Боярский, Княгининовский — Валерий Войнаровский, Жидичинский — Галина Матвиюк, Боголюбский — Мария Якубовская. Удалённые рабочие места соцполитики и филиалы ЦНАП есть в Прилуцком (ул. Киверцовская, 35А), Жидичине (ул. Даниила Галицкого, 12), Боголюбах (ул. Центральная, 57).
«Я с 40-го, так мне вроде в другую администрацию», — так формулирует соседка с ул. Конякина. На практике её яма на проезде — это либо управляющий / ОСМД, либо департамент ЖКХ городского совета. Луцкая районная государственная администрация на ул. Ковельской, 53, занимается районом области, а не её подъездом.
Для дома без ОСМД остаются коммунальные управляющие ЖКП № 2, № 3 и № 7. Аварийные номера разные: у ЖКП № 3 — (0332) 24-11-23, у ЖКП № 2 — (0332) 26-09-92. Вода и канализация — КП «Луцкводоканал», тепло — «Луцктепло», улицы зимой — «Луцкспецкоммунтранс». Петиция идёт в городской совет громады, не «по району проживания».
Частые вопросы
Сколько районов в Луцке официально?
Ноль городских районов. Есть один Луцкий район области с 15 громадами и одна Луцкая городская громада с городом плюс пятью старостинскими округами. Бытовых названий кварталов — несколько десятков, без юридической силы.
Есть ли Ленинский и Октябрьский районы?
Как органов власти — нет. «Ленинской» была главная улица, ныне проспект Воли. «Октябрьским» в быту называли Завокзальный массив. Искать отдельного главу этих территорий не стоит.
Где проходит граница города и громады?
Город — около 40 км². Громада зафиксирована проектом землеустройства границ на площади ориентировочно 38 372 га. Граница проходит между городскими кварталами и сёлами округов, а не между «33-м» и «центром».
Куда нести жалобу на двор в панельном массиве?
Сначала — управляющему или правлению ОСМД. Если ответа нет — письменное заявление в городской совет или через «15-80». Староста здесь не адресат, если дом стоит в городе, а не в селе округа.
Почему деление именно такое?
Город никогда не набрал размера, при котором советы создавали внутренние районы, как в Киеве или Днепре. Реформа 2020 года укрупнила областные районы и собрала громаду вокруг Луцка, но не нарезала город на райсоветы. Бытовые названия остались от сёл и генплана.
Практическая проверка занимает один вечер. Откройте свой договор с управляющим или устав ОСМД и сравните адрес дома с перечнем старостинских округов на сайте городского совета. Если улица городская — идёте на Хмельницкого, 19, в ЦНАП или в ЖКП. Если село округа — к старосте и удалённому рабочему месту. Для обращения по поводу двора ориентировочный путь такой: фиксация фото за 1 день, заявление управляющему с требованием ответа в срок закона «Об обращениях граждан» (15 дней, в исключениях до 30), далее — «15-80» или письменная жалоба в департамент ЖКХ. Тариф 8 грн/м² в доме ЖКП № 3 в центре не означает, что в 33-м автоматически меньше: сумма в платёжке считается по дому, а не по мифу о районе.
